我办所属事业单位人员竞聘上岗工作，原则上严格按照《关于抚顺市事业单位实行人员聘用制暂行办法》（抚政办发[2005]41号文件）和《抚顺市事业单位实行人员聘用制岗位设置和竞聘上岗试行办法》（抚政人发[2005]29号文件）规定的方法程序进行。同时，为便于各单位在实际操作过程中，稳妥地把握竞聘上岗人员条件和操作程序，做好人员竞聘上岗工作，结合我办实际，制定本办法。
一、竞聘上岗的范围
全办所属事业单位中，除市人防通信站报务员岗位和个别不便于竞聘上岗的人员外，所有管理人员岗位、专业技术人员岗位、工勤人员岗位均实行竞聘上岗。其中，市民防指挥中心、市人防通信站、市人防工程质量监督站、市人民防空办公室收费站行政正职领导干部和站前、解放路、北站人防设施管理处领导班子成员竞聘上岗在全办事业单位范围内进行。其它人员竞聘上岗采取下列方式进行：一是各人防设施管理处在本单位内部进行；二是市民防指挥中心、市人防通信站、市人防工程质量监督站、市人民防空办公室收费站合在一起进行。
二、竞聘上岗的资格条件
竞聘上岗人员除应具备抚政办发[2005]41号和抚政人发[2005]29号文件所规定的基本条件外，还应具备下列资格条件：
1、竞聘副县级职位的，必须具有干部身份和大专以上学历；任正科级职务满两年；近三年年度考核均被评为称职以上等次。
2、竞聘正科级职位的，必须具有大专以上学历（原任正科级职务的可以放宽到中专学历）；任副科级职务满两年；近三年年度考核均被评为称职以上等次。具有中级以上专业技术职务任职资格人员也可参加竞聘。
3、竞聘副科级职位的，必须具有中专以上学历；近三年年度考核均被评为称职以上等次；原是科员身份的，工龄必须满5年以上；具有助理级以上专业技术职务任职资格人员和工勤人员，具有中级工专业技术等级资格，且工龄满10年以上者，也可参加竞聘。
4、竞聘科员岗位的，必须具有拟聘岗位职责能力和较强的工作责任心，胜任所竞聘岗位的工作。
5、竞聘专业技术岗位的，必须具备与所竞聘岗位相应的专业技术职务任职资格，能承担起所竞聘岗位的职责任务。
6、竞聘工勤岗位的，应具备所竞聘岗位相应的知识和技能，且具备较强的工作责任心，能胜任所竞聘岗位的工作。
三、竞聘上岗程序和方法
1、公布岗位。召开全办事业单位职工大会，将竞聘上岗实施办法和所要竞聘的岗位、职数、资格条件以及程序方法等予以公布。
2、公开报名。符合岗位聘用条件人员均可申报竞聘岗位。其中，拟参加市民防指挥中心、市人防通信站、市人防质量监督站、市人民防空办公室收费站行政正职领导干部和三个人防设施管理处领导班子成员竞聘的，到办所属事业单位实行人员聘用制工作领导小组办公室报名；拟参加其他岗位竞聘的，分别到所在单位报名。原则上，一人只许申报一个职位，上一轮竞聘落选可以逐个申报下面的岗位。
3、资格审查。对报名人员，办所属事业单位实行人员聘用制领导小组和各事业单位实行人员聘用制工作小组，按管理权限分别进行资格审查。审查结果以张榜形式予以公告。
4、竞聘演讲。竞聘人员分别在拟任职单位进行竞聘演讲，内容包括介绍自己简历，主要工作业绩、竞聘职位的优势和上任后工作设想等，时间不超过10分钟。
5、民主测评。竞聘演讲后，全体职工对竞聘者采取无记名方式进行民主测评。其中，由办主任直接聘任的领导干部，测评工作由办里组织进行，测评结果不现场公布，做为办党组决定聘任人选的重要参考；其他人员测评工作，由各单位组织进行，测评结果要当场公布。原则上，竞聘副科级以上领导职位的，同一岗位有两名竞聘者，拟聘人员须获得50%以上的信任票；同一岗位只有一名应聘者，必须获得60%以上的信任票；同一岗位有三名以上竞聘者，无人获得50%以上的信任票，取前两名进行第二轮投票，获50%以上信任票的人方可聘用。若无符合条件者，岗位可暂空缺，以后择机再补。
6、决定聘用。由办主任直接聘用人选，由办党组根据竞聘结果集体研究决定，并在全办范围内予以公示三天。中层干部聘用，由各单位领导班子集体研究确定聘用人选，报办党组批准后，在本单位范围内公示三天。其他人员的聘用，由各单位研究决定，并在本单位范围内公示三天。
7、签订合同。由办主任直接聘用的人员，由办主任与其签订聘用合同；其他人员，由单位法人与其签订聘用合同。所有聘用人员聘期为三年（2006年1月1日至2008年12月31日止）。其中，新聘副科级以上领导岗位人员，实行试用期三个月。试用期满胜任的正式聘用，试用期满不合格的解除聘用，另行安排工作。
四、相关问题处理办法
1、正科级职位因无具备资格条件人员而无人竞聘，可按高职低配原则，聘任具备副科级条件的人暂时代理其工作，并享受副科级待遇。
2、专业技术岗位，因无具备资格条件人员，允许具有下一级专业技术职务任职资格人员占用上一级专业技术人员岗位名额，并享受原有专业技术职务待遇。
3、无专业技术职务任职资格，因工作需要被安排到专业技术岗位的人员，享受原身份待遇。
4、鼓励符合提前退休人员办理提前退休手续。凡符合提前退休条件而在规定时间内不提出提前退休申请的人员，或参与竞聘落聘人员，不再为其办理提前退休手续，一律按待岗处理，并享受政策规定的待岗待遇。
本办法由市人防办所属事业单位实行人员聘用制工作领导小组负责解释。